一、资金用途

    信托资金用于受让清河投资因建设清河新区西片区道路等基础设施而持有的对清河区政府形成的26620万元应收债权，资金最终用于支付清河新区西片区道路等基础设施建设的工程款。

二、风控措施

1、淮安清河新区投资发展有限公司（主体信用等级AA）提供连带责任担保

2、清河投资以其名下27处房产（评估价37458万元）和房产所座落的两块土地使用权抵押。

3、债权质押，清河区政府作为共同债务人签署交易文件，区人大出具还款批复。

三、融资方

    淮安清河新区投资发展有限公司成立于2006年，注册资本30亿元人民币，作为清河区唯一的基础设施建设主体，公司得到了政府的大力支持。近年来，清河区政府通过资产注入、财政补贴等方式，提升了公司的资本实力和投融资能力。

根据中国银监会江苏监管局备案回复书【2011】363号，经审查清河投资贷款符合现金流全覆盖的条件，可调整为特殊公司类贷款。清河投资为平台内公司，平台风险定性为现金流全覆盖。

    2011年清河投资发行了6年期7亿元公司债券，2013年发行了7年期7亿元公司债券。鹏元资信评估有限公司对清河投资最新企业主体评级和债项评级都为AA。

四、受托人

    紫金信托有限责任公司成立于1992年，前身为南京市信托投资公司。2010年经中国银行业监督管理委员会批准实施增资重组并改名。

    公司注册资本为12亿元。公司控股股东为南京市国资委全资设立的南京紫金投资集团，引入了日本三井住友信托银行、三胞集团等作为战略投资者。